Принципы создания эффективно функционирующей свободной экономической зоны

Для организации эффективно функционирующей зоны с особым экономическим режимом необходимо руководствоваться следующими принципами, наработанными мировой практикой:

· прибыльности, предпринимательской и инвестиционной активности;

· конкурентоспособности бизнеса по сравнению с аналогичной деятельностью другой территории за счет использования новых форм и методов организации;

· целеполагания как в краткосрочном, так и в долгосрочном периоде;

· единства предпринимательской и управленческой инициативы в условиях компромисса интересов хозяйствующих субъектов и СЭЗ (соответствия структуры управления СЭЗ экономическим условиям);

· обеспечения законодательства, нормативных и режимных требований, а также условий кредитования, фрахта, таможенных услуг, операций с ценными бумагами.

Мировой опыт (Японии, США, Европы, Азии) показывает, что на функционирование СЭЗ оказывают влияние следующие факторы:

· политическая стабильность;

· инвестиционные гарантии;

· качество инфраструктуры;

· квалификация рабочей силы;

· упрощение административных структур;

Необходимо также учитывать, что в условиях России привлечение иностранных инвесторов возможно через перспективу освоения обширного отечественного рынка.

Различные законодательные акты Российской Федерации и её субъектов о создании СЭЗ декларируют практически единые цели:

· привлечение инвестиций для создания производственных мощностей по выпуску конкурентоспособной продукции;

· насыщение внутреннего рынка импортозамещающей продукцией;

· создание экспорто-ориентированных производств;

· повышение занятости населения;

· формирование конкурентоспособной производственной и предпринимательской инфраструктуры.

Для каждой конкретной СЭЗ происходит детальная проработка целей и задач на основе целевых программ развития. Так, например, "Федеральная целевая программа развития ОЭЗ в Калининградской области " предусматривала достижение следующих целей:

· обеспечение политических и оборонных интересов России в регионе;

· укрепление единого экономического пространства России;

· развитие внешнеэкономических связей России;

· развитие экономики Особой экономической зоны и области в целом, повышение уровня жизни населения и достижение социально-политической стабильности в области;

· обеспечение экономической безопасности области.

Исходя из необходимости достижения указанных целей, усилия федеральных и областных органов государственной власти предлагается сосредоточить на решении следующих главных задач:

· развитие сети инженерной инфраструктуры и комплексов жизнеобеспечения Особой экономической зоны и области в целом, включая транспортный и природоохранный комплексы;

· государственная поддержка приоритетных отраслей и объектов экономического роста Особой экономической зоны;

· структурная перестройка хозяйственного комплекса Особой экономической зоны и области в целом, развитие нетрадиционных для региона конкурентоспособных отраслей и производств, включая импортозамещающие;

· обеспечение полноценного функционирования размещённых на территории области воинских формирований и баз.

При этом можно указать также на некоторые геополитические цели создания СЭЗ:

· налаживание и укрепление международных связей РФ на уровне хозяйствующих субъектов и отдельных граждан, "врастание" России в мировое хозяйство;

· укрепление, в том числе и экономическое, анклавных образований на рубежах нашей страны, подвергающихся со стороны соседей непрерывному геополитическому воздействию (Калининград, Сахалин и др.);

· путём повышения уровня жизни населения в отсталых и депрессивных регионах поддержание политической стабильности в стране.

Больше о географии:

Инвестиции
Объем собственных инвестиций в экономику Финляндии в2002 г. составил в текущих ценах 27,8 млрд. евро., что практически равно уровню 2001 г. Сокращение инвестиций произошло в частном секторе (-2,2%), тогда как в общественном рост составил 7%. Ожидается, что в 2003 году собственные инвестиции в про ...

Инвестиционные программы развития АПК Ростовской области
В Ростовской области предпринимаются меры поддержки сельхозтоваропроизводителей, стимулирующие проведение весенне-полевых, уборочных работ, закладку урожая будущего года, развитие племенного животноводства. Ростовская область одной из первых в стране, еще до того, как такую практику повсеместно н ...

Охраняемые территории и охрана природы Восточного Приазовья
На природу ландшафтов Восточного Приазовья, видовой состав, распространение растительности и животных сильное воздействие оказал антропогенный фактор – вырубка леса, распашка степи, выпас скота, охота, строительство населенных пунктов, прокладка дорог, осушение плавней, создание водохранилищ и пру ...