Источники данных, методы учёта, и проблемы, связанные с ними

В современной литературе, посвящённой миграции населения, выделяют два основных метода учёта данных – прямой

и косвенный

, в соответствии с источниками данных [1]. Первый метод основывается на прямых методах учета, опирающихся на текущую регистрацию миграционных процессов – то есть непосредственную регистрацию каждого отдельного случая передвижения как в месте выбытия мигрантов, так и в месте прибытия. Но, несмотря на прямой учет миграционных процессов, его достоверность и своевременность не столь презентативны, как того можно желать.

Ведение статистики международных миграций на мировом уровне, по мнению специалистов ООН, по-прежнему затруднительно, поскольку данные такого географического масштаба поступают сразу из множества источников (как национальных, так и региональных), и весьма часто противоречат друг другу [4]. Трудности в сборе и обработке статистических данных так же связаны с отсутствием единства в определении основных понятий в международной миграции, о чём уже было сказано в предыдущем параграфе.

Сами системы учёта и регистра могут так же различаться по странам, иногда даже внутри региональных объединений государств. В Евросоюзе, например, в Дании, Германии, Бельгии, Швеции, Швейцарии существуют специальные регистры как местного, так и иностранного населения, а во Франции или Ирландии такого регистра нет.

Различаются и методологические подходы к учёту международных миграционных потоков, будь то иностранное население, иностранная рабочая сила, студенты или даже беженцы. Это зависит от того, какая организация в каждой конкретной стране занимается ведением статистики по мигрантам. Например, в Швеции и Канаде этим заведует Национальное Статистическое Бюро (Служба), в Португалии и Италии – Министерство Иностранных Дел, в Японии – Иммиграционное бюро и Министерство Юстиции, в США – Служба Иммиграции и Натурализации.

Выделяют три основных источника данных по международной миграции, позволяющих вести прямой учёт

мигрантов [1]:

· Пограничный контроль (наиболее распространенный способ получения информации, который фиксирует лишь данные на определенный момент);

· Административные источники (данные, получаемые при вручении заграничных паспортов, оформлении выездных виз регистра для иностранцев, выдачи видов на жительство и т. п.).

· Обследования населения, в основном переписи. Этот источник позволяет изучить международную миграцию в течение определенного периода, то есть выявить динамику изучаемого явления. Данные, получаемые из этого источника, являются наиболее достоверными.

Административные источники предоставляют информацию, основанную на регистрации в административных учреждениях, которая может быть далека от идеальной характеристики международных мигрантов. Одним из недостатков многих административных источников является то, что они фиксируют только информацию, касающуюся иностранцев и таким образом не отражают международные передвижения своих граждан; так же иностранцы могут и не быть международными мигрантами. В тех странах, где дети, рожденные от родителей-иностранцев, также являются иностранными гражданами, (как, например, в Японии) понятие «иностранец» не подразумевает, что человек когда-либо проживал за границей (по данным МИД Японии, из 279 тысяч Бразильцев, проживающих в Японии, около трети родилось в этой стране). В таких странах изменение числа проживающих иностранцев нельзя считать только результатом международной миграции. В странах, где распространенным явлением является натурализация иностранцев (как, например, в Канаде, Австралии), изменение численности проживающих в стране иностранцев также слабо отражает миграционные потоки.

Помимо того, административные источники отстают в отражении реальных процессов. Статистические данные, получаемые от служб выдачи виз и видов на жительство, отражают момент выдачи документов, но не время фактической миграции. В странах, где иностранцы должны «урегулировать» свой статус после прибытия, вид на жительство может быть выдан спустя продолжительное время после въезда этого лица в страну. Соответственно, возможен временной разрыв между временем выдачи выездной визы и фактическим выездом из страны.

Пограничная статистика имеет определенные преимущества в своевременности отражения передвижений населения и в большей степени, чем административные источники, она предоставляет сопоставимую информацию по передвижениям иностранных граждан и граждан страны. Для большинства стран огромный объем людей, пересекающих границу, делает затруднительным сбор полной и точной информации по международным мигрантам. Основной проблемой в получении достоверной статистики на пограничных постах является разделение впервые въезажающих и выезжающих из общей массы [4]. Несмотря на то, что пограничная статистика долгое время, считалась основным потенциальным источником данных по международной миграции, она выполняет эту роль только для небольшого числа стран, например Австралию, Японию, Новую Зеландию и Великобританию. В большинстве других стран информация по международной миграции поступает из административных источников.

Больше о географии:

Северный Ледовитый океан
Этот океан отличается суровостью климата, обилием льдов и относительно малыми глубинами. Жизнь в нем полностью зависит от обмена водой и теплом с соседними океанами. Северный Ледовитый океан - наименьший из океанов Земли. Он самый мелководный. Океан расположен в центре Арктики, которая занимает в ...

История образования Ярославской области
Ранняя история Ярославщины тесно связана со становлением Ярославля как укрепления для охраны пути от Волги к Ростову. Предание связывает возникновение Ярославля с именем князя Ярослава Мудрого, ставшего впоследствии великим князем киевским. Его воины разрушили поселение язычников под названием «Ме ...

Особенности миграционного движения населения в регионах Европы
Огромное влияние на происхождение многих народов Европы оказало перемещение значительных масс населения в конце античной эпохи и раннем средневековье. К этому времени относится расселение германских народов по территории Европы, их проникновение на Британские острова. Эпоха великих географических ...